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日前，记者来到南县，就教育改革和发展的相关话题采访了该县县委副书记、县长张运和。 记者：作为一个经济比较落后的湖区县，近几年南县教育的发展令人瞩目。您如何看待南县的教育发展现状?
张运和：诚如您所言，南县是一个农业大县、财政弱县，2008年财政收入20947万元，农民人均纯收入4548元，城镇居民人均可支配收入11100元。即便如此，我们坚信，穷县同样能办好教育，穷县更应该办好教育。应该说，通过努力，我县教育发展呈现以下几个方面的特点。
各类教育协调发展的局面初步形成。早在1997年，南县就是全国幼儿教育先进县。后来随着幼教办学体制的改革，幼儿教育办学主体呈多元化趋向。这几年，国家在义务教育阶段推出了几项重大政策性措施。我县紧紧把握契机，对全县义务教育阶段中小学校布局进行合理调整，3年改造新建校舍面积116856平方米，投入2192.5万元完善配套设施建设。现在我县义务教育阶段中小学校功能用房配套齐全，体育仪器装备基本达标，合格学校比例逐年提升。普通高中教育阶段，南县一中基础设施建设在全省堪称一流，是南县人民引以为豪的一所学校。此外，我们还在河东、河中、河西分别保留了一所农村普高。我县高中教育入学率已达到了78％，这个比例距全面普及高中教育只有一步之遥。职业教育是近年我县教育发展的又一个亮点。我县抓职业教育主要突出3个方面：一是抓数量，促规模扩张。4年前，我县普职比例大概在8：2左右，目前达到了6：4，很快可望实现1：1，这个成绩来之不易。二是抓质量，增强职业教育服务经济社会发展的能力。我们认为，职业教育就是就业教育，能教给学生一技之长，使学生获得谋生的本领，职业教育就为地方经济发展作出了贡献。全县无论是公办职校还是民办职校，都有自己的精品专业、特色专业，能够做到使学生学有所获，使家长、社会方方面面都比较满意。三是抓项目引进。我县职业教育的基础能力不算强，但我们凭着一股韧劲，硬是把“省级示范性职教中心”、中央财政支持的职业教育实训基地、省级示范性精品专业和精品课程等一系列项目引入到了南县。
教育质量逐年提升。我们讲“办人民满意的教育”，就是把教育办在人民群众的心坎上，就是要为人民群众提供高质量的教育。我认为这几年教育系统抓质量的措施是得力的，也是有成效的。人民群众对教育质量的满意度有明显提高。早几年，南县每年到外县市就读初中或高中的学生人数不少。之所以舍近求远，关键是学生家长对本县学校的教育质量不满意、不信任。近两年来，这一现象已经有很大改观，已经在外地求学的学生也要求回来就读。由“外流”向“回流”转变，这中间有只“无形的手”，这只“手”就是教育教学质量。这几年我县上本科二批以上的考生人数逐年攀升，去年增长比例高出全省平均水平10个百分点，今年预计将要达到800人左右。初中毕业会考我们也连续3年居全市先进行列，职校学生就业安置达到了99％。质量上去了，比怎么宣传都管用，老百姓自然会满意。
教育的资源得到了重组优化，教育效益提高了。这几年，我们加快了中小学布局调整，5年共撤并学校67所。我多次和教育部门的同志讲，学校布局调整既要考虑学生的就学方便，又要注重教育资源的合理配置，做到两者统筹兼顾。政府对这项工作也作了几次专题调研和督查，老百姓是基本满意的。学校布局调整先从农村中小学人手，逐步涉及到了各个学段。我们动员两个行局让出办公场地，对基础较好、具备条件的城区学校实行扩容，把县城周边的几所学校纳入城区学校布局调整的整体规划。政府出面将商业用地划拨给学校办学，切实解决城区学校大班额问题。这些工作符合民心，得到了社会各方面的支持，实施起来也就比较顺利。学校能为学生提供更优质的教育，教育质量自然能够得到提高。
素质教育实施卓有成效。实实在在说，作为县长，我对教育规律、办学理念这些东西并不是十分了解，但我对实施素质教育是理解和支持的。学校培养出来的人，应该是素质全面的人，学校教育必须根据“人”的本质特征和属性来进行，而不是按照工厂、企业的产品来塑造。政府要做的是尽可能为教育系统实施素质教育提供条件、营造氛围，在评估考核方面予以督促。我县实施素质教育抓出了这么几个方面的亮点：一是未成年学生思想道德教育走在全市乃至全省的前列，成功总结出了“体验式”思想道德教育这一德育模式。实践证明，这一模式很符合学生实际，针对性和实效性都很强，家庭、社会也广泛认可。去年，我们还被中央文明委评为了首批“全国未成年人思想道德建设工作”先进单位。二是艺体教育富有成效。据我了解，“阳光体育运动”“每天锻炼一小时”这些活动在我县各中小学校都开展得很好，县教育行政部门每年都组织一次全县中小学田径运动会。去年我参加了教育局组织的全县中小学艺术节展演活动，中小学生的舞蹈、歌咏、绘画、书法都达到了一个比较高的水平。我县的中小学生参加全市的“三独”比赛，获奖等次和比例连续3年位居全市前列，参加全市的中小学生运动会也都有不俗的表现。三是近几年我们的科技创新教育也抓得红红火火，我县学生频频在全国和省、市的科技创新比赛中获得大奖。
记者：据了解，南县这几年的农村初中校舍改造工程抓得卓有成效。在今年县里的人大会议上，您提出要进一步把农村初中校舍改造工程当作“民心工程”来抓，您能就此谈谈吗?
张运和：农村初中校舍改造工程是国务院和省政府实施的重大工程，是进一步巩固“两基”成果的重要举措。我县农村初中校舍改造建设项目自2007年起全面动工建设以来，已完成建设项目学校4所，修建学生食堂、宿舍5栋，较好地改善了农村初中学校生活条件，为农村学生提供了安全、卫生和文明的学习、生活环境，对巩固和提高我县义务教育阶段发展水平起到了十分重要的作用。
今年，我县提前启动了建设项目的要求，4所项目校计划兴建学生食堂、寝室6栋，建筑面积6700平方米，预计投入资金600万元。现已完成工程立项、招标、报建等手续，正在高质量、快速度建设，将在7月份前全部竣工。县委、政府十分重视校舍改造工程，要求必须把好事办好，把这项工作作为“民心工程”来抓。为此，县政府成立了以我为组长，分管教育的副县长为副组长，财政、发改、建设、国土、教育等部门主要负责人为成员的领导小组，明确了各责任单位的工作职责。县政府出台了《关于中西部农村初中校舍改造工程建设优惠政策的通知》，明确所有项目均享受国家重点工程项目的优惠政策和相关待遇。
当然，农村初中校舍改造工程能否顺利推进，具体的保障措施是否到位十分重要。为保障今年的工程如期高效完工，我们将从以下几个方面人手，把工作做扎实，做到位。
一是科学规划，规范推进。我们要求项目建设规 划具体实施人员必须深入每一所中小学校调研，立足于我县农村义务教育发展的客观实际，有针对性地提出工作的思路和方案。在制定改造工程规划中，切实遵循“整合资源、合理布局、分类指导、均衡推进”的要求，对拟定纳入规划的项目学校进行认真审核，统筹考虑，严格把关。在具体工作中，要做到“两个明确”：目标指向明确，专项资金全部用于学生生活设施建设，原则上不考虑教学条件改善问题；范围指向明确，资金投入范围侧重于急需解决的学校，保证资金集中投入，重点突破，达到“建一所，成一所”的目标。
二是严格程序，确保质量。今年的农村初中校舍改造工程要求在7月份前全部完工，时间十分紧，但工程质量要求却不能有半点放松。我们要求，我县农村初中校舍改造工程要实施严格的基本建设程序，即实行“一统一”(统一规划)、“二控制”(控制规模、造价)、“三强化”(强化资金管理、质量监理、过程监管)、“四把关”(选址关、招标关、施工关、质控关)、“五建制”健立招标制、业主负责制、挂牌公示制、工程月报制、现场监察制等措施，坚决杜绝出现“豆腐渣工程”和重大责任事故，确保工程质量。
三是建立制度。严格督查。按照有关管理要求，我县制定了《南县农村初中校舍改造工程管理规章》，建立了改造工程领导小组定期联席会议制度，及时研究解决建设过程中出现的问题，并要求项目建设具体实施人员定期向县级主要领导通报工程进度情况。县政府教育督导室将项目推进情况作为年度专项督导检查的重要内容，不定期联合相关职能部门对项目实施工程中的计划执行、工程进度、规范管理、资金使用等进行指导、监督，及时发现问题，并督促限期整改。
记者：当前，南县教育已站在一个新的起点上，您对南县教育工作今后的进一步发展有何展望?
张运和：教育工作只有与时俱进，才能顺应时势，老百姓才会满意。
对目前我县义务教育中优质教育资源分布不均衡的问题，要找准症结所在，提出解决问题的思路和措施。要加大对贫困学生的扶持力度，高度重视和解决好流动人口子女的义务教育问题。
发展农村教育要重视两点：一是要在教育改革和发展中，实行城乡统筹，加大农村教育扶持力度，改善农村学校的教学条件，包括校舍、设备、远程教育等。二是要下决心解决农村中小学师资问题，提高农村教师的待遇和素质。
关于职业教育，一方面要加强宣传引导，转变社会上一些人不把职业教育当作正规教育的错误观念；另一方面要研究具体的引导办法，增强职业教育的吸引力，包括加大职业教育投入，提高职业教育质量，响应号召逐步对农村职业教育实施免费政策等。
要围绕加强素质教育、多出人才，转变教育观念，深化教育改革，对教育体制、办学模式以及各学段的教学改革进行深入研究，整体谋划。教育的根本任务应该是培养人才，人才培养观念更新和培养模式创新要成为教学改革的中心任务。要注重培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神，注重培养复合型人才。
教育方针、教育体制、教育布局和教育投入，属于国家行为，应该由国家和政府负责。具体到每个学校如何办好，还是应该由学校负责、校长负责。今后我县要进一步理顺办学体制，充分尊重学校的办学自主权，由懂教育的人来办教育，逐步建立现代学校制度。
要重视教育发展的保障问题。在教育投入上要强调政府的责任，这几年，政府对教育的投入增加较快，将来教育投入还要进一步增加。同时也要深入研究怎样使教育资金更加合理使用，重视教育投入的绩效，提高教育经费的使用效益，惠及更多的学生和群众。
要不要送礼？
送什么合适？
送多少合适？
送和不送会有差别吗？
……
教师这一群体再一次被推上风口浪尖，接受着灵魂的拷问，现实的诱惑。
1985年，第六届全国人大常委会第9次会议通过了国务院关于建立教师节的议案，旨在肯定教师为教育事业所做的贡献。
自1985年9月10日第一个教师节至今已有34个年头，教师节在时代的浪潮中慢慢变了味儿。
70后的教师节：那时候的老师如父如母。
邢先生，1973年生。
第一次给老师过教师节的时候，我大约十三四岁，也正是调皮的时候。
当时经济条件差，物质匮乏，教育权并不能得到保证。
往往是一个家庭中的六七个孩子里，只可供养一两个孩子上学，往往是家里最受宠、最调皮的那个，我是幸运的。
当时从村里唯一的电视里第一次听说教师节，记好了日子，在交作业时给老师说了一声：“老师今天是教师节。”连快乐都没有跟老师说。
记得当时已读初中，住校，班主任听到后先是一愣，继而爽朗地笑起来。
当天晚上老师去最近的菜市场买了卖活禽小贩丢弃不要的鸡内脏与鱼内脏，给我们熬了一锅肉汤解馋。
那时候的男教师教我知识、带我种地；那时候的女教师帮我缝过衣服、给我开过小灶，言传身教。
你穷吧，他可能比你还穷。
当时的谚语有：家有三斗粮，不当孩子王。
可见教师职业的清贫和卑微。
当时的教师，人人有教鞭，班班有家规，可70后的记忆里绝少有恨，更多的是与教师同甘共苦，攻坚克难的黄金时光，一生难忘。
那个时候的教师之于学生，真可谓是如父如母。
80后的教师节：那时的教师严而有爱。
贾女士，1985年出生。
我的求学生涯中，中小学都是在农村和县城完成的，教师思想传统，家长对孩子读书并不寄予太大希望。
所以，无论是家长、教师还是学生，都对彼此绝少苛责与期望。也能基本实现老师爱学生，学生尊重老师。
那时家长与教师并无太多交集，记忆里，高中以前绝少有同学被叫家长，也没有开过一次家长会。
到高中时，明显感觉到老师严厉许多。
人人头上有任务，高考的分数不仅与学生命运挂钩，更与老师的奖金、荣誉、职称挂钩。
记得当时高中全校有铃声，年级内铃声会提前20分钟，班级内则又会提前20分钟。
有一次因为宿舍检查卫生，大门不开，我和几位同学迟到了班级规定时间的一分钟，被班主任罚站。
有一男生想申明理由，班主任当即扯住了他的上衣领子。
事后，我斗胆向老师申诉，老师在全班向我们几个道了歉。最后请我们理解他。
之后，我们得知上有老、下有小，身为家中经济支柱的班主任，需要通过我们的成绩获得奖金，荣誉乃至更多。
我们是幸运的，老师严而有爱。
至今我从未恨过任何批评过我、责骂过我、甚至将板擦轻轻擦过我的头皮的任何一位老师，为什么？因为有爱。
90后的教师节：老师素质高了，却没有爱了
小韩，1995年生。
相比于父辈那时认个字就可以当老师，现今的教师很多都拥有研究生学历，更多的教师技不多不压身。心理咨询师、演讲师、培训师……真是一专多能。课堂模式也花样繁多，可就是缺少了和学生的亲和力。
高一时我遭遇了父母离异，在日记中向老师倾诉，老师回复了我几本必读的心理学书籍，另派两名同学“陪”我，以防止轻生，造成重大教学事故。
完不成作业叫家长、跟同学有矛盾叫家长、心理出现问题叫家长……一路走来，家长写了一摞的《知情书》《保证书》《悔过书》来保证我的受教育权以及教师的免责权。
这时的老师相比于教学成绩，教育安全大于天。大力提倡家校联合的背后是爱的推诿与缺失。
00后的教师节：教师节又名腐败节。
小刘，2003年生。
我们这个年代出生的人，父母都对教育和知识形成了高度统一的认识。
父母要么吃了没文化的苦，要么因为有知识而更优越，连土豪都知道，没有知识富不过三代。
可是父母对于教育又缺乏能力，于是将所有希望寄托在教师身上，一路上学一路礼是很多00后的求学纪实。
爸妈上班挣钱，我们上“班”费钱，师生关系也统统下海，经历着市场经济的考量。
给老师送过礼，上过老师办的班，可就是没有和老师亲密起来，是很多孩子的缺憾。
我的老师太忙了，上班时间起早贪黑备课讲课，课外还有许多“班”要加，没有时间去触碰我们青春期的叛逆，更多时是不敢和不愿。
所以，对于很多00后而言，是有师生关系而无师生情义的一代。
从70后到00后，从小学时的懵懂无知到博士的最高学位，时间跨越40年，中国的教育经历了许多大的改革。
由自费教育到义务教育，由应试教育趋向素质教育，可其中万变不离其宗的是知识与人格的并行，情与理的交汇，真、善、美的并重。
这其中的许多环节有赖于教师来完成，而师生亲密无间的情感是完成高质量教育的保证。
从教师节诞生之初的感恩之情到至今被诟病为腐败节，34年间，节日的形式多样，多方重视，却仍然丢失了教育中最珍贵的师生情。
原因何在？
针对教师的暴力事件屡次发生。
前有事过20年，掌掴教师的河南男子常仁尧；近有安徽教师周安员因管教学生被判赔医疗费、被打脸、被威胁，直至这名有19年教龄的教师纵身一跃，舍弃了自己的生命。
而未被曝光的教师，多有被质疑、被威胁、乃至被学生殴打的经历。
不知从何时起，教师俨然成了高危职业。
学生打不得，骂不得，训不得，稍有不当就被举报、威胁，端在手里的饭碗都难保。
在这种大环境下，很多教师选择了明哲保身，做好本职，情感的付出随之减少。
社会风评一边倒。
由于极个别教师的腐败行为，社会对教师这一行业也没有了最基本的尊重。
家长送个礼就指点教师给孩子调座位，叮嘱多提问，乃至拒绝交流。
没出事都好商量，随你打、随你骂，出事了，教师的任何语言和动作都是双刃剑，要承担责任。
所以，面对教师的明哲保身，社会的评价就是只收礼不办事，只挣钱不教育。
高估了教师的作用，低估了教师的人品。
很多家长意识不到学生是学习的主体，激发学生的内在动力才是教育成功的保证。
通过送礼讨好、恭维老师；通过监督、举报、苛责老师，都是误入歧途。
再高级的教师也不能替学生自主学习，再恶劣的教师也阻挡不了学生的前进。
所以，那些对教师报以厚望的家长和学生必将产生失望，继而滋生不满和怨恨。
高质量的教育需要各就各位。
让我们再回到师生如亲子的美好时代。
父母攻坚克难、省吃俭用，供养孩子；孩子珍惜机会，努力学习，有责任担当；教师安分守己、忠于职守，耐得住清贫寂寞。这就是教育的各就各位。
也只有这样的教育才是简单的教育，成功的教育，充满情感的教育。
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